3月14日,濮阳范县编办召开2017年机构编制工作会议,传达学习省市机构编制工作会议精神,安排部署2017年机构编制工作,并就贯彻落实提出“五个推进”。
一、扎实推进“放管服”改革
一是坚持问题导向、需求导向、目标导向,切实做好国务院、省市政府取消、下放行政审批事项的衔接落实,推进承接更加精准。二是抓好权责清单制度落实,建立健全权责清单动态管理机制,推进监管更加有力。三是根据省、市行政许可标准化建设指导意见及方法,建立统一的政务服务事项管理数据库,推进服务更加便捷。
二、深化推进行政体制改革
一是深化经济发达镇行政体制改革试点。在按照先易后难、稳步推进的原则,狠抓台账管理,扎实做好经济发达镇濮城镇改革试点工作,为打造成县域经济社会发展次中心提供体制机制保障。二是深入推进综合行政执法体制改革。按照上级部署,探索开展在县、乡二级城市管理领域开展综合行政执法体制改革试点工作。
三、稳妥推进事业单位分类改革
一是要围绕改革重点难点问题,创新思路,完善措施,提前做好基础性工作,推动改革取得实质性进展。全面梳理我县承担行政职能事业单位职责任务。二是根据省市出台的实施意见,按步骤、稳妥推进生产经营类事业单位转企改制工作。三是要坚持规范和创新两手同抓,聚集义务教育、基本医疗、公共文化等领域公共服务难以满足发展需求的突出问题,着力优化事业单位登记管理服务,实施管理服务标准化,持续破解公益类事业单位改革发展障碍。
四、创新推进机构编制动态管理
一是持之以恒抓好控编减编。提高实名制统计数据精准度,实现上下级机构编制部门之间信息互联共享。完善机构编制与组织人事财政等部门的协调配合机制,进一步约束增编,规范用编,形成控编减编工作合力。二是推动机构编制管理创新。注重发挥部门在机构编制挖潜增效中的主动性,探索推进部门履职评估和机构编制增量评估机制。三是推进机构编制动态管理。销多余补不足,把腾出的机构编制资源向深化改革、安全生产、脱贫攻坚、市场监管等领域倾斜,好钢用在刀刃上。四是加强机构编制监督问责。在做好“回头看”工作的同时,探索推进机构编制管理纳入巡视巡察内容,维护机构编制纪律严肃性。
五、持续推进队伍建设
一是提高政治鉴别能力。加强机关党的建设和党风廉政建设,坚持原则,公道正派,敢于担当,勇争一流,同时坚决把握纪律、政策的底线。二是提高服务发展能力。进一步增强服务意识,善于换位思考,设身处地为基层、为单位着想,为单位解决实际问题。三是提高调查研究能力。突出重点,一切从实际出发,务实与创新并举,积极深入基层调研,将调研成果与工作谋划、工作部署、工作督查等工作链条相结合,推动调研成果转化应用。四是提高执行落实能力。对已经确定的工作,不讲条件、不打折扣,责任到人、落实到位,切实做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,坚守机构编制管理三条红线。