近年来，我县教育事业得到长足发展，取得了累累硕果，也出现了影响教育事业全面发展的问题。

2018年初，县委编办联合县教育局对全县中小学校进行了一次全面调研活动，重点摸清全县教育资源分布情况，落实学校教职工编制的使用、管理情况、学校各层级学生情况，听取各学校对编制工作的意见和建议，力求摸清、摸实教育底子，为研究教育工作提供有效依据。目前我县教育事业整体发展趋势良好，但仍存在亟需解决的问题，如部分中小学教师紧缺与编制不足、部分学校教师队伍老龄化等问题。针对上述问题，县编委会研究决定：

1.建立机制，科学管理。强化人事编制法律意识，建立完善教师分配、调整事前沟通机制，合理制定调配计划，科学配置教育资源。

2.合理调整，优化结构。从现有老龄化学校中调剂部分经验丰富的老教师到新建学校，逐步形成“老中青结合”的梯次结构，优化学校教师队伍年龄结构。

3.政策激励，均衡发展。提高偏远乡镇学校地域补贴，积极引导教师合理流动，运用经济杠杆、政策红利等有效措施促进城乡教育均衡发展。

根据县编委会议精神，县有关部门积极采取措施并取得初步成效：

1.建立教师优化交流机制。县教育局根据教学实际需要，每年研究提出教师交流方案，经县编办审核、县人社局备案后，办理人员调动手续，通过定期交流调编，进一步优化教师编制结构，促进教师资源合理分配。

2.建立编制动态调整机制。坚持“盘活存量、优化配置”的原则，统筹调配教师编制，在全县教师编制总量内定期调配编制资源，促进城区与农村、学校与学校之间的教师流动，最大限度发挥编制使用效率，促使全县教育事业健康、协调发展。

3.完善偏远学校任教激励机制。出台了《南乐县乡镇教师差别化补助方案》，进一步提高偏远地区教师的生活补助标准，鼓励教师到农村从教，稳定乡村教师队伍，极大的提高了乡村教师工作积极性。

通过以上措施，今年乡镇教师生活补助较去年增加了400万元，乡村教师比例较去年提高百分之十，同时农村教师积极性大大提高，农村义务教育质量明显提高，今年中招成绩与去年相比，全县平均分提高27分。通过教师交流及动态调整机制，为及时优化教师编制资源提供了保障，促进了薄弱学校发展，缩小了城乡各校际之间的差距，提高了我县基础教育均衡发展水平。